Ngày pháp luật

Công ty cổ phần Thương mại xây lắp công nghiệp Thăng Long: “Ông trùm” liên danh và những gói thầu “siêu sát giá”

Đông Phong

Trong các cuộc thầu của ngành điện khu vực phía Bắc, Công ty CP thương mại xây lắp công nghiệp Thăng Long (Công ty Thăng Long) nổi danh là nhà thầu chuyên thắng thầu khi thực hiện liên danh. Doanh nghiệp này xuất hiện nhiều tại Hà Nội, Bắc Giang, Bắc Ninh, Hải Phòng, Hà Nam, Hưng Yên...

Công ty cổ phần Thương mại xây lắp công nghiệp Thăng Long: “Ông trùm” liên danh và những gói thầu “siêu sát giá” - Ảnh 1
Trụ sở Công ty CP Thương mại xây lắp công nghiệp Thăng Long

Thành bại bởi... liên danh

Theo tìm hiểu của Doanhnhan.vn, từ tháng 3/2016 đến tháng 9/2018, Công ty Thăng Long thắng ít nhất 12 gói thầu, trong đó có tới 10 gói được liên danh với các nhà thầu khác.

Giá trị mỗi gói thầu mà Công ty Thăng Long liên danh từ hơn 21 tỷ đến gần 160 tỷ đồng.

Đơn cử, ngày 10/7/2017, Liên danh Công ty CP Đầu tư xây lắp điện Hải Phòng - Công ty CP Thương mại xây lắp công nghiệp Thăng Long - Công ty CP Lâm Thịnh trúng Gói thầu số 3: xây lắp, lắp đặt thuộc dự án Xây dựng đường dây 110kV LG DISPLAY. Công ty TNHH MTV Điện lực Hải Phòng là chủ đầu tư dự án này. Giá trúng thầu là 21.541.568.000 đồng.

Gói thầu có giá trị cao nhất của Công ty Thăng Long khi thực hiện liên danh là gói: NPC/DEP-110PT TU-W05 Xây lắp đường dây 110kV Phong Thổ - Than Uyên. Liên danh Công ty CP Sông Đà 11 - Công ty CP Thương mại xây lắp công nghiệp Thăng Long trúng với giá 156.881.717.305 đồng. Chủ đầu tư gói này là Tổng công ty Điện lực miền Bắc.

Trong số 10 gói thầu mà Công ty Thăng Long thực hiện liên danh thì có 2 gói là nhà thầu này kết hợp với Công ty CP Đầu tư xây lắp và thương mại Tân Việt. 8 gói thầu còn lại, nhà thầu này thực hiện với các nhà thầu khác nhau. Đó là những cái tên quen thuộc trong làng xây lắp điện như: Công ty CP Lắp máy và xây dựng điện, Công ty Xây dựng và thương mại Sao Vàng, Công ty CP Xây lắp điện 1, Công ty CP Phát triển điện lực Thăng Long, Công ty TNHH Duyên Hà, Công ty CP Lâm Thịnh...

2 gói thầu duy nhất mà Công ty Thăng Long trúng với tư cách nhà thầu độc lập là: Gói Xây lắp và mua sắm thiết bị thuộc Dự án CQT lưới điện khu vực huyện Việt Yên, Bắc Giang và gói Xây lắp và mua sắm thiết bị thuộc nự án Nâng cao khả năng truyền tải ĐZ 110kV nhánh rẽ TBA 110kV Hưng Yên.

Nhìn lại quá khứ, có thể thấy Công ty Thăng Long liên danh và thắng nhiều cuộc vang dội, trong đó có những cuộc vô cùng ngoạn mục.

Đơn cử, vào tháng 5/2016, Liên danh Công ty CP Sông Đà 11 - Công ty CP Thương mại xây lắp công nghiệp Thăng Long đã được Tổng công ty Điện lực miền Bắc lựa chọn là nhà thầu trúng thầu gói thầu NPC/DEP-110PT TU-W05: Xây lắp đường dây 110 kV Phong Thổ - Than Uyên với Giá trúng thầu 156.881.717.305 đồng.

Điểm đáng chú ý, Liên danh này chỉ được xếp hạng thứ 2 sau quá trình đánh giá hồ sơ dự thầu (HSDT) nhưng vẫn trúng thầu. Theo đánh giá của Tổng công ty Điện lực miền Bắc, HSDT xếp hạng thứ nhất là của Liên danh Công ty CP Lắp máy - Công ty CP Lắp máy và xây dựng điện nhưng qua công tác hậu kiểm năng lực thực hiện hợp đồng của các nhà thầu, bên mời thầu cho biết, mặc dù có giá đánh giá thấp nhất nhưng liên danh này không đủ năng lực thực hiện hợp đồng.

Tuy nhiên, mới đây Công ty Thăng Long đã phải chấp nhận thất bại cay đắng tại cuộc thầu có quy mô rất lớn. Vào tháng 10/2018, Ban Quản lý dự án (QLDA) các công trình điện miền Trung đã công bố kết quả lựa chọn nhà thầu cho 16 lô thầu của Gói thầu số 9 Xây lắp (bao gồm xây lắp các trạm lặp quang) với giá gói thầu gần 2.435 tỷ đồng thuộc Dự án Đường dây 500 kV Quảng Trạch - Dốc Sỏi. Liên danh Công ty CP Thương mại xây lắp công nghiệp Thăng Long - Công ty CP Xây dựng và xây lắp điện - Công ty CP Alphanam E&C nộp HSDT 2 lô thầu gồm Lô 9.4 và Lô 9.14 nhưng đều bị đánh giá không đạt về mặt kỹ thuật.

Sở hữu thành tích đấu thầu không tệ nhưng Công ty Thăng Long lại bất ngờ bị loại khỏi 2 lô thầu trên vì lý do không đạt về mặt kỹ thuật khiến dư luận đặt dấu hỏi về năng lực của nhà thầu này từ trước tới nay.

Theo một số chuyên gia đấu thầu, vấn đề có thể nằm ở liên danh. Liên danh trong đấu thầu đúng nghĩa phải là những cái bắt tay chặt chẽ, bổ trợ cho nhau giữa các nhà thầu. Nhưng thực tế cho thấy, có không ít liên danh là những mối liên kết lỏng lẻo, nặng về hình thức, đối phó khi tham dự thầu.

Việc cho mượn hồ sơ năng lực để “giúp đỡ” nhau khi đi dự thầu bằng tư cách liên danh đối với các nhà thầu hiện nay là không hiếm. Hiện tượng này lây lan từ lĩnh vực xây lắp cho đến mua sắm hàng hóa, mua sắm tập trung, từ gói thầu quy mô lớn đến các gói thầu nhỏ.

Trúng cực sát giá

Một điều “may mắn” với Công ty Thăng Long là luôn trúng sát giá cho dù các cuộc thầu đấu rộng rãi với sự tham gia của nhiều nhà thầu.

Đứng đầu có thể kể đến là Gói thầu NPC/110kV.TQ.SD-G01: Tư vấn khảo sát, lập thiết kế, mua sắm hàng hóa và xây lắp (EPC), thuộc dự án Đường dây 110kV Tuyên Quang - Sơn Dương mà Tổng công ty Điện lực miền Bắc là chủ đầu tư. Theo đó, giá của gói thầu là 80.506.891.906 đồng,  Giá trúng 80.389.850.868 đồng. Mức tiết kiệm siêu thấp (hơn 100 triệu), đạt trên 0,1%.

Ở gói này, Công ty Thăng Long liên danh với Công ty CP Xây lắp điện 1 và Công ty CP Phát triển điện lực Thăng Long. Quyết định phê duyệt nhà thầu được công bố vào ngày 17/5/2018.

Tại tỉnh Hưng Yên, Công ty Thăng Long trúng 2 gói thầu, trong đó có 1 gói thực hiện 1 liên danh và đều trúng thầu sát giá.

Đó là các gói: 05 - Xây lắp và mua sắm vật tư, thiết bị thuộc dự án Xây dựng các xuất tuyến trung thế 22kV, 35kV sau các TBA 110kV Minh Hải và TP Hưng Yên. Giá của gói này là 37.624.000.000 đồng. Liên danh Công ty CP Thương mại xây lắp công nghiệp Thăng Long - Công ty TNHH Duyên Hà trúng với giá 37.590.880.066 đồng. Con số tiết kiệm đạt 34 triệu đồng, mức siêu thấp. Công ty Điện lực Hưng Yên là chủ đầu tư gói này.

Gói còn lại mà Công ty Thăng Long trúng thầu với tư cách nhà thầu độc lập do Công ty Điện lực Hưng Yên làm chủ đầu tư là gói: Xây lắp và mua sắm thiết bị thuộc dự án Nâng cao khả năng truyền tải ĐZ 110kV nhánh rẽ TBA 110kV Hưng Yên. Công ty Thăng Long bỏ giá 24.516.668.000 đồng trong khi giá gói thầu là 24.537.095.938 đồng (chỉ tiết kiệm được 21 triệu đồng).

Doanhnhan.vn sẽ tiếp tục thông tin.

Công ty CP Thương mại xây lắp công nghiệp Thăng Long có vốn điều lệ 10 tỷ đồng, địa chỉ tại nhà CT1, khu Nàng Hương, phường Văn Quán, Hà Đông, Hà Nội. Ngày đăng ký kinh doanh là 25/2/2013.

Tin Cùng Chuyên Mục