Trụ sở Công ty CP Bê tông ly tâm Nha Trang * Công ty CP Bê tông ly tâm Nha Trang xuất hiện dày đặc trong các công bố trúng thầu của Tổng công ty Điện lực miền Trung.
* Nhà thầu này cũng được lựa chọn liên tiếp ở Tp Hồ Chí Minh, Bà Rịa Vũng Tàu, Phú Yên...
* Gói thầu 14 tỷ nhưng chỉ tiết kiệm được hơn 1 triệu đồng.
* Quá trình triển khai, chất lượng sản phẩm...là vấn đề mà dư luận rất quan tâm.
Đây là những chi tiết bộc lộ qua các quyết định phê duyệt nhà thầu mà Công ty CP Bê tông ly tâm Nha Trang (Bê tông Nha Trang) được lựa chọn làm nhà thầu trong gần 3 năm qua...
Trúng thầu dày đặc
Theo tài liệu của Doanhnhan.vn, từ tháng 3/2016 đến nay, Bê tông Nha Trang trúng ít nhất 25 gói thầu với tổng giá trị trên 400 tỷ đồng.
Trong đó, có 17 gói thầu thuộc Tổng công ty Điện lực miền Trung và công ty con. 2 gói thuộc BQL dự án đầu tư xây dựng TP Tuy Hòa, Phú Yên. 2 gói thuộc Công ty Điện lực Bà Rịa Vũng Tàu.
Tại khu vực miền Nam, Bê tông Nha Trang được xướng tên tại BQL Dự án lưới điện TP HCM: 2 gói. Tổng công ty Điện lực miền Nam: 1 gói. 1 gói còn lại thuộc Chi nhánh Tổng công ty điện lực miền Nam - Công ty Lưới điện cao thế miền Nam.
25 gói thầu trên có giá trị trúng thầu từ hơn 2 tỷ đến gần 44,5 tỷ đồng. Cụ thể, gói thấp nhất là “Thi công xây dựng và lắp đặt thiết bị công trình”, thuộc dự án Xây dựng mới đường dây trung thế 22kV phục vụ thi công KCN Phú Mỹ 3, huyện Tân Thành, tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu có giá 3.020.778.910 đồng. Bê tông Nha Trang trúng với giá 2.487.000.000 đồng.
Gói cao nhất là: Xây lắp toà nhà chính, các công trình phụ trợ, hệ thống cấp thoát nước và đấu nối thoát nước ngoài công trình, thuộc dự án Trụ sở Công ty Thí nghiệm Điện lực TP HCM. Bên mời thầu là BQL Dự án lưới điện TP HCM. Giá gói thầu: 56.340.907.735 đồng. Giá trúng thầu: 44.499.000.028 đồng.
Đáng chú ý, trong 17 gói thầu mà Bê tông Nha Trang trúng thầu tại Tổng công ty Điện lực miền Trung và công ty con của DN này thì có tới 06 gói được phê duyệt trúng thầu vào ngày 30/9/2016. Vào ngày 06/10/2016, tức là chỉ 6 ngày sau, nhà thầu này tiếp tục được lựa chọn ở 02 gói thầu khác.
Như vậy trong chưa đầy 7 ngày, Bê tông Nha Trang trúng tới 08 gói thầu thuộc cùng một chủ đầu tư là Tổng công ty Điện lực miền Trung. 09 gói thầu còn lại phần lớn thuộc vào năm 2018, trong đó thời điểm công bố phê duyệt nhà thầu diễn ra nhiều nhất là từ tháng 7 đến tháng 10.
Đáng lưu ý là trong 17 gói thầu nêu trên thì có tới 15 gói thầu do Tổng công ty Điện lực miền Trung là chủ đầu tư, chỉ có 02 gói thuộc Cty TNHH MTV Điện lực Đà Nẵng - công ty con thuộc Tổng công ty Điện lực miền Trung.
Việc một nhà thầu trúng với tần suất dày đặc tại cùng một chủ đầu tư và kéo dài trong nhiều năm có thể khiến dư luận băn khoăn về các yếu tố, ví như: mối quan hệ thân quen giữa nhà thầu và bên mời thầu (gồm chủ đầu tư, đơn vị mời thầu, tư vấn đấu thầu...).
Câu chuyện nhà thầu là “bồ ruột” của bên mời thầu từng được các cơ quan hữu trách điều tra, công bố nhiều lần trước công luận. Các cơ quan truyền thông cũng không ít lần “điểm danh” mối quan hệ này trong các vụ việc cụ thể...
Từ mối quan hệ “thân quen” có thể dẫn đến những “hệ lụy” làm giảm thiểu tính cạnh tranh như các nhà thầu khác bị gây khó khăn khi mua HSMT, đưa ra những quy định không phù hợp để loại HSDT... Tất cả những yếu tố đó không chỉ dẫn đến sự thiếu công bằng trong các cuộc thầu, khiến cho các nhà thầu bị loại ảnh hưởng nhiều về thời gian, công sức, tiền bạc... mà việc đầu tư từ ngân sách không đạt được hiệu quả như mong muốn.
Trở lại với các gói thầu của Bê tông Nha Trang, dư luận không chỉ băn khoăn việc trúng dày đặc, cùng một chủ đầu tư mà câu hỏi còn đặt ra là chất lượng các gói thầu có đảm bảo khi mà cùng một thời gian, nhà thầu này phải thực trên nhiều địa bàn khác nhau với khoảng cách lên đến xấp xỉ hàng nghìn km.
Ví như, 06 gói thầu được phê duyệt ngày 30/9/2016 triển khai tại các địa phương gồm: Buôn Ma Thuột, Ea H’leo, Krông Năng, Krông Ana (Đắc Lắc), Tuy Phước (Bình Định)... 02 gói được phê duyệt vào ngày 6/10/2016 lại được triển khai ở Sông Cầu, Tuy An (Phú Yên) và Krông Buk (Đắc Lắc)...
Trong khi đó, các gói thầu trong năm 2018 và đặc biệt là từ tháng 7/2018 đến nay thì được Bê tông Nha Trang thực hiện ở Phú Yên, Bình Dương, Quảng Nam, Quảng Ngãi, TP HCM, Đà Nẵng...
Với khoảng cách giữa các công trình xa như vậy thì công tác nhân sự, điều hành, quản lý, cùng các yếu tố đi kèm khác... tại các dự án liệu có đảm bảo tiến độ, chất lượng?!
Gói thầu 14 tỷ, tiết kiệm được hơn 1 triệu đồng
Theo các chuyên gia về đấu thầu, các nhà quản lý... thì việc nhà thầu trúng thầu dày đặc tại một bên mời thầu thường hay thể hiện qua việc trúng thầu sát giá. Qua 25 gói thầu mà Bê tông Nha Trang được lựa chọn, dấu hiệu này cũng đã bộc lộ.
Theo tìm hiểu của Doanhnhan.vn, một trong những gói thầu gần nhất mà Bê tông Nha Trang được lựa chọn là: Thi công xây dựng đường dây 110kV (từ NXT TBA 110kV Cam Ranh đến vị trí G3), thuộc dự án Nhà máy điện mặt trời Điện lực miền Trung. Chủ đầu tư là Tổng công ty điện lực miền Trung. Giá gói thầu: 14.101.141.253 đồng. Giá trúng thầu là 14.100.000.000 đồng. Tức là giá trúng ở mức siêu thấp so với giá mời thầu, gần như là sát giá khi chỉ tiết kiệm... hơn 1 triệu đồng. Đây có thể là con số khiến cho dư luận choáng váng hoặc bị sốc. Gói thầu này được phê duyệt vào ngày 19/10/2018 bằng văn bản số 9057/QĐ-EVNCPC.
Mở rộng tìm hiểu, việc trúng thầu sát giá của Bê tông Nha Trang không phải là chuyện cá biệt bởi tại nhiều gói thầu khác, nhà thầu này cũng trúng thầu với tỉ lệ tiết kiệm chỉ ở mức trên dưới 0,1%.
Cụ thể, gói thầu 12: Thi công xây lắp (từ trạm 110kV Hòn Đất đến trụ 243 đường dây 110kV Hòn Đất - Kiên Bình), thuộc dự án: Phân pha dây dẫn ĐZ 110kV từ 171 Kiên Bình - 172 Rạch Giá 2. Bên mời thầu là Chi nhánh Tổng công ty Điện lực miền Nam. Giá gói thầu là 17.777.659.929 đồng, giá trúng thầu: 17.758.287.866 đồng. Quyết định phê duyệt: Số 3949/QĐ-EVN SPC.
Hay như gói thầu: Thi công xây dựng, thí nghiệm hiệu chỉnh đường dây và TBA, thuộc dự án Trạm biến áp 110KV Tam Anh và đầu nối mà Tổng công ty Điện lực miền Trung là chủ đầu tư thì giá trúng thầu chỉ là 14.400.000.000 đồng, trong khi giá gói thầu là 14.530.972.904 đồng. Quyết định phê duyệt: Số 6879/QĐ-EVNCPC.
Hàng loạt dấu hiệu “không bình thường” như đã nêu trên, nhất là tại các dự án mà Tổng công ty Điện lực miền Trung là chủ đầu tư sẽ đưa dư luận đến cách nhìn đầy nghi hoặc về “mối quan hệ” giữa chủ đầu tư và nhà thầu Bê tông Nha Trang, nhất là khi các gói thầu trên đều được bên mời thầu lựa chọn hình thức: đấu thầu rộng rãi trong nước.
Doanhnhan.vn sẽ tiếp tục thông tin.
Công ty Cổ phần Bê tông ly tâm Nha Trang có địa chỉ: Lô 15, khu dân cư số 07, Hoàng Hoa Thám, Phường Xương Huân, TP Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa do ông Nguyễn Văn Súy làm giám đốc, vốn điều lệ 30 tỷ đồng.