Nhiều sai phạm trong sử dụng đất "vàng"
Ông Nguyễn Văn Thanh - Phó tổng Thanh tra Chính phủ vừa kí văn bản thông báo kết luận thanh tra về việc chuyển đổi nhà đất công có vị trí đắc địa sang mục đích khác; kiểm tra, xử lí đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị phản ánh một số dự án ở tỉnh Khánh Hoà.
Cơ quan này đã tiến thanh tra 32 dự án và 3 trường hợp chuyển đổi nhà đất công có vị trí đắc địa sang mục đích khác trong giai đoạn 1/1/2010 - 31/6/2017.
Phát hiện hàng loạt sai phạm về đất công, “đất vàng” tại Khánh Hòa. Ảnh: Báo Thanh tra.
Cơ quan thanh tra kết luận có 3 cơ sở nhà đất thuộc sở hữu nhà nước quản lý đã chuyển quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất nhưng không thực hiện quy định về đấu thầu lưạ chọn nhà đầu tư, không đấu giá quyền sử dụng đất.
Cụ thể, tại dự án nhà đất số 68 Thống Nhất (phường Vạn Thắng, thành phố Nha Trang), Thanh tra Chính phủ kết luận chi nhánh Công ty cổ phần Đấu giá và Dịch vụ bất động sản Thiên Việt Khánh Hòa đã không niêm yết việc bán đấu giá tài sản tại nơi đấu giá, không thông báo công khai ít nhất 2 lần, mỗi lần cách nhau 3 ngày trên phương tiện thông tin đại chúng về việc bán đấu giá tài sản.
Tương tự, tại dự án nhà đất số 9B đường Hoàng Hoa Thám, phường Lộc Thọ, thành phố Nha Trang, Thanh tra Chính phủ cho biết chi nhánh Công ty cổ phần Dịch vụ Đấu giá Trung Nam tỉnh Khánh Hòa không niêm yết việc bán đấu giá tài sản tại nơi bán đấu giá; không thực hiện việc thông báo công khai việc bán đấu giá.
Thanh tra Chính phủ kiến nghị UBND tỉnh Khánh Hòa xác định lại giá đất để thu tiền sử dụng đất, tiền sử dụng đất, rà soát việc sử dụng đất theo quy hoạch xây dựng, chống thất thu ngân sách nhà nước đối với cơ sở nhà đất trên.
Đối với nhà đất số 1 đường Quang Trung (phường Vạn Thắng, Nha Trang), theo Thanh tra Chính phủ, cơ sở này không có trong phương án sắp xếp lại, xử lý nhà đất thuộc sở hữu nhà nước đã được UBND tỉnh Khánh Hòa phê duyệt. Vì thế, cơ quan thanh tra kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo tỉnh Khánh Hòa kiểm tra, rà soát việc bán tài sản và chuyển quyền sử dụng lô đất này.
Thanh tra Chính phủ nêu rõ, để xảy ra các sai phạm nêu trên có trách nhiệm của Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hoà, các phó chủ tịch và giám đốc các sở, ngành có liên quan.
Vì vậy, ngoài việc kiến nghị xử lý về kinh tế, rà soát lại các quy định pháp luật, cơ quan thanh tra kiến nghị Thủ tướng xử lý trách nhiệm cán bộ, trong đó xử lý trách nhiệm cá nhân, trách nhiệm người đứng đầu các cá nhân, tổ chức, nếu phát hiện có tư lợi lập tức chuyển sang cơ quan điều tra để làm rõ.
Loạt dự án chậm tiến độ
Bên cạnh đó, Thanh tra Chính phủ chỉ ra loạt dự án thuộc diện được ưu đãi đầu tư đều chậm tiến độ và UBND tỉnh Khánh Hòa đã không đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư.
Trong đó, dự án khu trung tâm thương mại dịch vụ và khách sạn Đông Hải, phường Cam Thuận, thành phố Cam Ranh, do Công ty cổ phần Đầu tư và Phát triển Đông Hải làm chủ đầu tư có diện tích thuê đất 8.852 m2. Diện tích đất thực hiện dự án và tài sản trên đất thuộc sở hữu nhà nước do Trung tâm Văn hoá - Thể thao thành phố Cam Ranh quản lí.
Thanh tra Chính phủ khẳng định UBND tỉnh Khánh Hòa lựa chọn chủ đầu tư không thông qua đấu thầu là vi phạm qui định. Việc cho thuê đất thực hiện dự án trái với qui hoạch sử dụng đất và không có trong kế hoạch sử dụng đất kì đầu 2011-2015 của thành phố Cam Ranh, vi phạm pháp luật về đất đai.
Tại Dự án Khách sạn - Nhà hàng Minexco Cam Ranh (phường Cam Lợi, thành phố Cam Ranh) có chủ đầu tư là CTCP khoáng sản và đầu tư Khánh Hoà, TTCP kiến nghị chấm dứt hoạt động, thu hồi giấy chứng nhận đầu tư và thu hồi lại đất đã giao.
Cơ quan thanh tra cũng kiến nghị Khánh Hòa chấm dứt hoạt động, thu hồi giấy chứng nhận đầu tư, thu hồi lại đất đã giao cho Dự án trồng rừng, nuôi rong biển kết hợp du lịch sinh thái đảo Hòn Rùa (đảo Hòn Rùa, thành phố Nha Trang); chủ đầu tư là Công ty TNHH Du lịch sinh thái Hoàn Rùa.
Trong đó có dự án sân golf và biệt thự sinh thái Cam Ranh (xã Cam Hòa, huyện Cam Lâm), Thanh tra Chính phủ nêu thời hạn thực hiện đầu tư một dự án sân golf không quá 4 năm kể từ khi được cấp phép. Tuy nhiên, thực tế dự án này đã được chấp thuận chủ trương đầu từ từ 2007, đến thời điểm thanh tra mới san lấp mặt bằng, chưa thi công xây dựng. Thanh tra Chính phủ cho rằng UBND tỉnh Khánh Hòa phải rà soát tiến độ, làm rõ nguyên nhân và trách nhiệm để xảy ra tình trạng chậm tiến độ.
Kiến nghị xử lý với condotel
Trong kết luận, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng xử lý tình trạng đầu tư, xây dựng, chuyển nhượng quyền sử dụng đất với đất ở không hình thành đơn vị ở (biệt thự du lịch, biệt thự nghỉ dưỡng và căn hộ condotel) tại Khánh Hòa và nhiều địa phương khác theo hướng khuyến khích thu hút đầu tư, phát triển du lịch, dịch vụ. Đặc biệt, cơ quan này nêu rõ, việc thu hút đầu tư nhưng không làm ách tắc dòng vốn đầu tư đã và đang phát triển mạnh, không gây xáo trộn đột biến ảnh hưởng đến thu hút đầu tư ở những địa phương đã thực hiện.
Đồng thời, cơ quan này kiến nghị hạn chế đến mức thấp nhất khả năng xảy ra rủi ro cho nhà đầu tư, giải pháp giải quyết đồng bộ mà trước hết là hoàn thiện hệ thống pháp luật hiện hành. Thanh tra Chính phủ cũng đề xuất tạm dừng cấp phép dự án condotel cho đến khi hệ thống pháp luật hoàn thiện.
Bên cạnh đó, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng giao Bộ Xây dựng sẽ có nhiệm vụ chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành liên quan nghiên cứu, đề xuất với Thủ tướng Chính phủ giải quyết cụ thể vấn đề condotel trên toàn quốc.