Gây thiệt hại 9,3 tỷ đồng
Ngày 23/11, Viện KSND tỉnh Phú Yên tống đạt cáo trạng truy tố bị can Nguyễn Tài (nguyên Chủ tịch UBND huyện Đông Hòa) về tội Cố ý làm trái quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng theo khoản 3 điều 165 Bộ luật Hình sự năm 1999, sửa đổi, bổ sung năm 2009. Trước đó, bị can Tài bị bắt tạm giam 4 tháng để điều tra và chờ ngày hầu tòa.
Cùng bị truy tố về tội danh trên còn có 15 bị can khác, gồm: Huỳnh Ngọc Sương (nguyên Phó chủ tịch UBND huyện Đông Hòa); Nguyễn Kỳ Tổng, Dương Văn Nhân (lần lượt là nguyên Trưởng và Phó trưởng phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Đông Hòa); Nguyễn Trình Văn, Nguyễn Dương Tiến Hùng, Nguyễn Thị Huỳnh Dung, Nguyễn Văn Sơn (nguyên cán bộ Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Đông Hòa).
Huỳnh Công Dự (cán bộ Phòng Kinh tế hạ tầng huyện Đông Hòa); Nguyễn Kích, Huỳnh Ngọc Thắng (lần lượt là nguyên Giám đốc và Phó giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất huyện Đông Hòa); Bùi Xuân Quang, Trần Trọng Duy (nguyên nhân viên Trung tâm Phát triển quỹ đất huyện Đông Hòa).
Võ Tấn Vinh (nguyên cán bộ Phòng Tài chính huyện Đông Hòa); Lê Văn Hoàng (nguyên Chủ tịch UBND xã Hòa Tâm) và Nguyễn Hữu Phí (ngụ phường 7, TP.Tuy Hòa, tỉnh Phú Yên) là người hưởng lợi trong việc đền bù giải phóng mặt bằng ở xã Hòa Tâm.
Theo cáo trạng, ngày 5/9/2012, UBND tỉnh Phú Yên ban hành thông báo thu hồi đất thực hiện giai đoạn 1 dự án Nhà máy hóa lọc dầu Vũng Rô tại xã Hòa Tâm. Dự án do Công ty TNHH dầu khí Vũng Rô làm chủ đầu tư. UBND huyện Đông Hòa xác lập, thẩm định, phê duyệt và thực hiện phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư cho 238 đối tượng thuộc diện giải tỏa với tổng số tiền hơn 95 tỷ đồng.
Tuy nhiên, từ tháng 7/2013 đến 4/2014, trong quá trình thực hiện việc bồi thường, giải phóng mặt bằng và hỗ trợ tái định cư tại xã Hòa Tâm để thực hiện dự án này, bị can Tài và 15 bị can trên đã có hành vi thực hiện không đúng quy định của Nhà nước như bồi thường về đất không đủ mật độ cây trồng, đất lấn chiếm, nhà cất trái phép cho 3 trường hợp.
Các bị can trên còn hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp và tạo việc làm cho cán bộ đang công tác, cán bộ hưu trí, những người ở ngoài tỉnh Phú Yên không trực tiếp sản xuất, không có hộ khẩu và không đăng ký tạm trú ở địa phương cho 9 trường hợp.
Ngoài ra, các bị can còn hợp thức hồ sơ bồi thường, hỗ trợ diện tích đất nuôi trồng thủy sản vượt hạn mức cho 1 đối tượng và đứng tên 4 người khác để nhận tiền cao hơn so với quy định của pháp luật. Hành vi của 16 bị can này làm thiệt hại của Nhà nước số tiền gần 9,3 tỷ đồng.
VKSND tỉnh Phú Yên nhận định, là người đứng đầu UBND huyện, bị can Tài chỉ đạo toàn bộ hoạt động của UBND huyện. Trong vụ án này, bị cáo Tài biết rõ phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư dự án Nhà máy lọc dầu Vũng Rô không đúng quy định pháp luật nhưng vẫn chỉ đạo cấp dưới lập, thẩm định và phê duyệt phương án trái quy định pháp luật, gây thiệt hại tài sản Nhà nước.
Nguyên Chủ tịch huyện là người đứng đầu
Trước đó, vào tháng 6/2016, Viện KSND tỉnh Phú Yên đã truy tố bị can Nguyễn Tài cùng 15 bị can trên về tội Cố ý làm trái quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng.
Đến tháng 9/2016, TAND tỉnh Phú Yên đưa vụ án ra xét xử sơ thẩm và tuyên phạt bị cáo Nguyễn Tài 12 năm tù giam, Nguyễn Kích 10 năm tù giam, Huỳnh Ngọc Thắng 4 năm tù giam. 13 bị cáo còn lại bị xử phạt từ 1 đến 3 năm tù nhưng cho hưởng án treo.
Bị cáo Nguyễn Tài tại phiên tòa xét xử sơ thẩm vào tháng 9/2016.
Tuy nhiên, đến tháng 12/2016, VKSND Cấp cao tại Đà Nẵng lại ban hành quyết định rút kháng nghị phúc thẩm trên, với lý do sau khi gây án các bị cáo đã khắc phục phần lớn hậu quả xảy ra (hơn 7,5 tỷ đồng).Sau đó, bị cáo Tài cùng một người khác kháng cáo kêu oan, cho rằng mình không phạm tội. Tháng 10/2016, VKSND Cấp cao tại Đà Nẵng có quyết định kháng nghị phúc thẩm bản án sơ thẩm của TAND tỉnh Phú Yên, đề nghị TAND Cấp cao tại Đà Nẵng đưa vụ án ra xét xử phúc thẩm theo hướng tăng hình phạt đối với 14 bị cáo trong vụ án trên, trong đó có bị cáo Tài.
Đến tháng 1/2017, TAND cấp cao tại Đà Nẵng xử phúc thẩm vụ án. Tại phiên tòa này, Hội đồng xét xử không chấp nhận rút kháng nghị của VKSND Cấp cao tại Đà Nẵng; đồng thời tuyên hủy bản án sơ thẩm của TAND tỉnh Phú Yên để điều tra, xét xử lại.
Để đảm bảo hoạt động điều tra vụ án khách quan, toàn diện, ngày 11/9/2018, Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Phú Yên đã thực hiện quyết định bắt tạm giam 4 tháng đối với bị can Nguyễn Tài.
Theo hồ sơ ban đầu, cả VKSND và TAND cấp sơ thẩm đều xác định bị can Tài là người đứng đầu, trực tiếp gây ra vụ án. Cụ thể, bị can Tài đã chỉ đạo cấp dưới lập phương án, ký ban hành quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trái quy định pháp luật. Trong quá trình chỉ đạo thực hiện việc bồi thường, bị can Tài đã chỉnh sửa làm trái trình tự, thủ tục thẩm định theo quy định, bỏ qua thẩm định, bỏ phê duyệt phương án