Chiều 15/3 TP.HCM đã tổ chức Hội nghị giải ngân vốn ngân sách trên địa bàn. Trình bày tham luận tại hội nghị Kho bạc nhà nước thành phố cho biết trong năm 2018 chỉ giải ngân được 4.012 tỷ đồng (tương đương 51%) từ nguồn vốn ngân sách Trung ương.
Nguyên nhân là do trong quá trình triển khai thực hiện, vẫn còn tình trạng cấp có thẩm quyền chưa kịp thời giao dự toán cho cơ quan, đơn vị cấp dưới nên dòng tiền đầu tư không thể đến kịp với công trình, dự án.
Riêng với nguồn ngân sách thành phố, kho bạc đã giải ngân 21.054 tỷ đồng đạt 91,8% so với dự toán năm được giao.
Coi mình "là người gác cổng cuối cùng" trước khi vốn NSNN được chi cho đơn vị sử dụng, Kho bạc cho biết năm 2018 đã từ chối 26 món đề nghị thanh toán với giá trị 111,2 tỷ đồng do chưa đủ hồ sơ.
Kết thúc báo cáo, Giám đốc kho bạc Vũ Hoài Nam bày tỏ mong muốn các đơn vị phối hợp để giải ngân nhanh, vì "không giải ngân được kho bạc cũng bị phê bình". "Lúc nào cũng bị áp lực, tiền không đi được cũng rất khốn khổ" – ông nói.
Chủ tịch UBND TP Nguyễn Thành Phong cho biết kể từ năm 2018 thành phố chỉ còn được giữ lại 18% số thu ngân sách, trong khi đó vốn đầu tư chỉ chiếm từ 30-35% số này.
"Vì thế nguồn lực đầu tư trông cậy là đất đai" – ông Phong nói. Tuy nhiên ông cũng thông tin rằng từ tháng 3 đến 31/12/2017 các dự án liên quan đến sử dụng nhà đất công đều phải "án binh bất động".
Ngoài ra, dù theo Nghị quyết 54 thành phố được dùng nguồn vốn có được từ hoạt động cổ phần hóa, nhưng vì tiến độ cổ phần hóa rất chậm nên trong năm 2018 thành phố gần như không có nguồn vốn từ hoạt động này.
"Nói vậy để thấy rằng thành phố phải đối mặt với việc cân đối nguồn lực cho nhu cầu phát triển như thế nào" – ông Phong tiếp tục, đồng thời cho biết "đầu bài" của năm 2019 là cân đối nguồn lực và tìm giải pháp cho hoạt động kinh doanh của nhà đầu tư.
"Tinh thần là phải nuôi dưỡng nguồn thu. Cũng có khả năng chấp nhận không đạt chỉ tiêu dự toán - dù không đến mức hụt thu, nhưng phải trên quan điểm không tận thu" – ông cho hay.
Đề cập đến nguyên nhân chậm giải ngân, Chủ tịch thành phố thừa nhận trong 7 tháng đầu năm 2018 tốc độ "rất ảm đạm", thậm chí có đơn vị không giải ngân được quá 50%.
Theo ông một số cán bộ đứng đầu chưa quan tâm đến hoạt động này, giao hẳn cho cấp phó dẫn đến thời gian phê duyệt kéo dài. Đồng thời chính sách cũng chưa đồng bộ, từ đó làm mất thời gian của các đơn vị, ảnh hưởng đến dự án.
Tuy vậy ông nhìn nhận: "Dù chủ quan hay khách quan cũng là trách nhiệm của người đứng đầu và chủ đầu tư dự án".
Người đứng đầu chính quyền thành phố cũng "cảnh báo" đến 31/7/2019 nếu đơn vị nào giải ngân dưới 50% thì phải kiểm điểm trách nhiệm của cá nhân, tập thể liên quan. Đến cuối năm mức giải ngân đạt dưới 90% sẽ không xét thi đua hoàn thành nhiệm vụ và không chi thu nhập tăng thêm.