Dự thảo Luật Đất đai: Sổ đỏ phải ghi đầy đủ người có chung quyền sử dụng đất

Dự án Luật Đất đai (sửa đổi) dự kiến được Quốc hội khóa XVI xem xét tại Kỳ họp thứ 2, dự kiến diễn ra trong tháng 10/2026. Hồ sơ dự thảo do Bộ Nông nghiệp và Môi trường chủ trì soạn thảo và hiện chưa được thông qua.

Đề xuất ghi đầy đủ tên người có chung quyền sử dụng đất

Theo khoản 2 Điều 64 dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi), trường hợp thửa đất có nhiều người chung quyền sử dụng đất, nhiều người cùng sở hữu tài sản gắn liền với đất hoặc quyền sử dụng đất của hộ gia đình thì Giấy chứng nhận phải ghi đầy đủ tên các thành viên có chung quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất.

Việc xác định thành viên hộ gia đình có chung quyền sử dụng đất để ghi tên trên Giấy chứng nhận do các thành viên tự thỏa thuận và chịu trách nhiệm trước pháp luật về nội dung kê khai.

Như vậy, nếu được thông qua theo nội dung đang được đề xuất, thông tin về những người thực sự có quyền đối với thửa đất sẽ được thể hiện trực tiếp trên Giấy chứng nhận, thay vì chỉ thể hiện thông tin của một người đại diện.

Luật hiện hành đã quy định ghi tên các thành viên

Theo khoản 5 Điều 135 Luật Đất đai 2024, trường hợp thửa đất thuộc quyền sử dụng của hộ gia đình thì Giấy chứng nhận được cấp và ghi đầy đủ tên thành viên có chung quyền sử dụng đất của hộ gia đình, sau đó trao cho người đại diện.

Luật Đất đai 2024 đồng thời quy định nếu các thành viên có chung quyền sử dụng đất của hộ gia đình có nhu cầu thì có thể cấp một Giấy chứng nhận ghi tên đại diện hộ gia đình và trao cho người đại diện.

Trong khi đó, khoản 2 Điều 64 dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) hiện chỉ quy định theo hướng phải ghi đầy đủ tên những người có chung quyền sử dụng đất và không còn nêu phương án ghi riêng tên người đại diện hộ gia đình.

Có ý nghĩa gì với người sử dụng đất?

Việc xác định rõ những người có chung quyền sử dụng đất trên Giấy chứng nhận có ý nghĩa trong việc minh bạch thông tin về chủ thể có quyền đối với tài sản.

Đặc biệt, đất đai của hộ gia đình trong thực tế có thể liên quan đến quyền lợi của nhiều thành viên. Việc xác định đúng người có quyền ngay từ quá trình đăng ký, cấp Giấy chứng nhận có thể hạn chế tình trạng nhầm lẫn về chủ thể sử dụng đất và là cơ sở để các bên thực hiện quyền, nghĩa vụ liên quan theo quy định pháp luật.

Tuy nhiên, việc xác định ai là thành viên có chung quyền sử dụng đất vẫn là vấn đề cần được kê khai chính xác. Dự thảo quy định chính các thành viên tự thỏa thuận và chịu trách nhiệm trước pháp luật về nội dung này.

Không phải sổ đỏ đã cấp đều phải đổi

Đối với các Giấy chứng nhận đã được cấp trước đây, việc thay đổi quy định không đồng nghĩa người dân phải đồng loạt đổi sổ.

Theo hướng dẫn của cơ quan quản lý nhà nước về đất đai, Luật Đất đai 2024 đã có quy định về việc cấp Giấy chứng nhận đối với đất thuộc quyền sử dụng của hộ gia đình. Việc cấp đổi đối với Giấy chứng nhận đã cấp còn phụ thuộc vào trường hợp cụ thể và nhu cầu của người có chung quyền sử dụng đất.

Do dự án Luật Đất đai (sửa đổi) hiện vẫn đang trong quá trình xây dựng, nội dung về cách thể hiện thông tin trên Giấy chứng nhận có thể tiếp tục được Quốc hội xem xét, chỉnh lý trước khi quyết định thông qua.