Dự án Chung cư Decoimex nằm tại Khu nhà ở Decoimex mở rộng, phường 9, TP Vũng Tàu, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu. Dự án là công trình dân dụng cấp I, có diện tích khu đất khoảng 2.730,5m² với tổng mức đầu tư khoảng 300 tỷ đồng.
Theo kết luận thanh tra, Cục Quản lý hoạt động xây dựng thẩm định thiết kế cơ sở cho dự án với một số điều kiện chưa đầy đủ. Cụ thể, Báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án chưa được phê duyệt, chưa thực hiện thỏa thuận đấu nối hệ thống thoát nước, điều này vi phạm quy định tại Điểm d, Khoản 2, Điều 58 Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 về yêu cầu bảo vệ môi trường trong các giai đoạn thiết kế.
Bên cạnh đó, thời gian thẩm định thiết kế cơ sở của dự án bị chậm khoảng 01 tháng so với thời gian quy định tại Khoản 4, Điều 11 Nghị định số 59/2015/NĐ-CP của Chính phủ.
Một trong những vi phạm đáng chú ý liên quan đến dự án là việc UBND TP Vũng Tàu điều chỉnh chức năng đất từ đất công cộng sang đất chung cư tại Quyết định số 2917/QĐ-UBND ngày 19/6/2009. Việc này đã dẫn đến thay đổi chỉ tiêu sử dụng đất, thay đổi chức năng và tính chất khu đất, làm gia tăng quy mô dân số tại khu vực, ảnh hưởng đến tổ chức không gian, kiến trúc và cảnh quan khu vực.
Theo kết luận, việc điều chỉnh này không đúng quy định tại khoản 2 Điều 48 Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12, cụ thể là các thay đổi về quy mô, tính chất của khu đất đã làm ảnh hưởng lớn đến các công trình hạ tầng xã hội và kỹ thuật của khu vực.
Cụ thể, từ năm 2009 - 2010, UBND TP Vũng Tàu đã lần lượt có các quyết định điều chỉnh quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 khu nhà ở Decoimex mở rộng: Quyết định số 2917/QĐ-UBND ngày 19/6/2009 phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 Khu nhà ở Decoimex mở rộng; Quyết định số 5838/QĐ-UBND ngày 29/10/2009 phê duyệt bổ sung chức năng sử dụng đất khu đất công trình dịch vụ 2 thành đất xây dựng chung cư cao tầng kết hợp dịch vụ, với tầng cao 13 tầng; Quyết định số 4824/QĐ-UBND ngày 27/10/2010 điều chỉnh cục bộ quy hoạch với tầng cao công trình tăng lên 25 tầng, mật độ xây dựng tối đa cũng được điều chỉnh.
Tuy nhiên, việc điều chỉnh này đã không thực hiện đầy đủ quy trình pháp lý và không tuân thủ đúng các quy định hiện hành, dẫn đến các vi phạm về việc thay đổi chức năng đất mà không có đủ căn cứ hợp pháp.
Trước các vi phạm nêu trên, Thanh tra Chính phủ đã yêu cầu Bộ Xây dựng phối hợp với UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu kiểm tra và rà soát lại toàn bộ quá trình điều chỉnh quy hoạch và các thủ tục có liên quan đến dự án Chung cư Decoimex. Đồng thời, làm rõ trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân có liên quan trong các sai phạm này và kiến nghị xử lý theo thẩm quyền.